中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。习近平总书记在党的十九大报告中,把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中的第一条。这是对我们党历史经验的深刻总结,也是我们党在新时代新征程中必须牢牢把握的根本方略。
党对一切工作的领导逻辑起点
“横空大气排山去,砥柱人间是此峰”。伟大的事业必须有坚强的党来领导。党的领导地位是历史的选择,人民的重托,归根到底是近代以来中国的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑所决定的。
历史逻辑厚重。坚持党对一切工作的领导,是对历史经验的深刻总结。抗日战争时期,我们党明确提出“党是无产阶级的先锋队和无产阶级组织的最高形式,它应该领导一切其他组织”。社会主义建设时期,毛泽东主席指示“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的”。90多年来,党团结带领全国各族人民完成新民主主义革命、社会主义革命,进行改革开放新的伟大革命,为实现两大历史任务不懈奋斗。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色社会主义进入了新时代,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,充分证明历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴是正确的抉择。从历史来看,坚持好党对一切工作的领导,对于取得革命、建设与改革的成功具有决定性意义。
理论逻辑深刻。当代政党政治的一般原则,执政党领导一切社会事务,是在任何社会制度、任何国家、任何政党都坚持的通则。《共产党宣言》指出:“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”。列宁说:“党是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队。”为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命,是激励中国共产党人不断前进的根本动力。坚持党对一切工作的领导体现中国国情、反映中国人民的意愿、适应中国发展进步的要求,深化了我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是符合中国当代国情的规律性认识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央果断提出坚持和改善党的领导的重大政治要求,改革和完善党的领导体制机制,增强了全党思想上统一、政治上团结、行动上一致,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。
实践逻辑深远。成就和变革惠于民众,民众的支持又提高了党的执政能力,这种良性循环是党的理论和党的实践相结合的必然结果。习近平总书记指出:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化。从国际来看,世界经济复苏仍然乏力,局部冲突和动荡频发,全球性问题不断凸显,国际竞争在更深层次和更广泛的范围内展开。从国内来看,在我们这样一个有着13亿多人口、资源又相对贫乏的大国实现现代化,困难之大、问题之多、任务之艰巨、矛盾之复杂前所未有。许多矛盾和问题呈现出新旧矛盾相互交织、内外因素相互影响、网上网下相互传导等新特点,对党治国理政的考验之大前所未有。在这种背景下,亟须坚持党对一切工作的领导,最大限度凝聚社会共识,汇聚社会发展的正能量,共同应对发展过程中的困难和挑战。党的十九大报告重申党是领导一切的,这是对党的地位和作用的进一步自觉体认,体现了党在新时代的历史责任担当。
党对一切工作的领导时代要求
“事在四方,要在中央。”习近平总书记明确指出:“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用,形象地说是‘众星捧月’,这个‘月’就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”
必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。中央是党的领导决策核心,从中国共产党的历史看,在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威,对我们这样的大党、大国尤为重要。对于领导核心,毛泽东同志说:“要建立领导核心,反对‘一国三公’”。邓小平同志说,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以对民族、对人民、对党高度负责的态度,总揽全局、协调各方,夙夜在公、励精图治,在全党树起使命担当的典范和真抓实干的标杆。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是我们党的郑重选择,是众望所归、名副其实,当之无愧。任何时候任何情况下都忠诚核心、拥戴核心、维护核心。把维护党中央权威、维护核心作为“第一铁律”“第一规矩”,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
必须确保党始终总揽全局、协调各方。党的领导必须是全面的、整体的,必须体现到经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交、党的建设等各方面。党的十九大明确提出要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,确保党始终总揽全局、协调各方。把党的领导贯彻落实到党和国家机关全面正确履行职责的各领域各环节,这是确保党始终总揽全局、协调各方的必然要求。坚持和完善党的领导,必须从组织机构上发挥党的领导这个最大体制优势,发挥各类机构的职能作用,形成适应新时代发展要求的党政群机构新格局。这次深化党和国家机构改革,一个重大部署就是建立健全党对重大工作的领导体制机制,强化党的组织在同级组织中的领导地位,更好发挥党的职能部门作用,统筹设置党政机构,推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。
必须坚持民主集中制。加强党对一切工作的领导,同贯彻党的民主集中制原则是一致的。民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。民主和集中是不可分割的统一整体。坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合,既要反对借集中之名搞“一言堂”、家长制,又要防止以民主之名自作主张、自行其是,防止和克服个人专断和软弱涣散两种倾向,确保党对一切工作的领导落到实处。严肃认真的党内政治生活,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。要深刻认识党内政治生活的重大意义,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决把党中央全面从严治党各项部署要求落实到具体工作中去,营造风清气正的政治环境。要坚持集体领导与个人分工负责相结合,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论重大问题,让决策过程成为班子成员意志表达、党员群众智慧凝聚的过程,不断提高决策的科学性民主性。
党对一切工作的领导实践基石
“万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领。”坚持党对一切工作的领导,既是对历史经验的深刻总结,也是新时代推进中国特色社会主义的保证。坚持在党和国家工作大局下行动,是坚持党对一切工作领导的基本前提。
提高政治站位,坚定政治自觉。政治属性是政党第一位的属性,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚决反对搞两面派、做“两面人”。要坚守党的政治理想,把“四个自信”融入灵魂和血液,做马克思主义的坚定信仰者。要找准政治站位,增强政治意识,强化政治责任,不断提高政治能力,特别是把握方向、把握大势、把握全局的能力和保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争,先之劳之、当好表率,履行好党和人民赋予的责任。
高举思想旗帜,发力凝心聚魂。思想是行动的先导,只有认识到位,行动才会自觉。过去5年,党和国家事业之所以发生历史性变革、取得历史性成就,最根本的原因,就是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。党的十九大一个突出的历史性贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入了党章,确立为党必须长期坚持的指导思想。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要坚持理论联系实际,坚持学用一致,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,在统一思想、凝聚力量上取得实效,在落实部署、见诸行动上取得实效。坚持学而信、学而思、学而行,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入,确立思想理论的“定盘星”、坚定理想信念的“主心骨”、筑就“四个自信”的“压舱石”,我们就能充满信心与力量,奋进在民族复兴的新征程上。
正风肃纪反腐,巩固执政基础。打铁必须自身硬。当前,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。没有离开“标”的“本”,也没有离开“本”的“标”。全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴、重典治乱;也要靠治本,正心修身、涵养文化,守住为政之本。惩治和威慑,让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步;制约和监督,让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘;教育和引导,让人从思想源头上消除贪腐之念。深入推进全面从严治党,关键就是坚持治标不松劲、不断以治标促进治本,在惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变的同时,坚持思想建党和制度治党同向发力,不断开创管党治党新境界。
“其作始也简,其将毕也必巨。”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,毫不动摇地坚持党对一切工作的领导,中华民族伟大复兴的中国梦一定能成为人类发展史上壮丽的篇章!



