2014年1月2日 安徽日报
近年来，我省各地始终坚持工业化、城镇化双轮驱动，把城镇化作为重大发展战略，不断加大推进力度，城镇化加快推进，但区域发展不平衡、城镇功能不完善、产业支撑不匹配等问题日益显现。省政协委员围绕如何积极稳妥推进新型城镇化这一主题，展开深入调研和思考，提出建设性意见和建议。本期《政协论坛》集中报道他们的建言。
贪大求洋导致城市病愈发严重——科学塑造城镇“骨架”
□背景新闻
“大的太大，小的太小，缺乏中间环节”。当前我省城镇化进程中存在城镇体系结构不合理现象，一些城镇规划编制质量不高，缺乏前瞻性和科学性，贪大求洋，“重面子轻里子”、“重地上轻地下”、“重硬件轻软件”，导致人口膨胀、交通拥堵、环境恶化等城市病愈发严重。在不同区域甚至同一区域内，不同规模和层次城镇如何布局，资源如何有效配置，需要系统谋划与统筹协调。
建言献策
省政协委员骆毅：
判断城镇化发展整体水平不是根据先进的部分或者落后的部分，也不是根据平均水平，而是看中间部分提升和扩大的幅度。所以，必须树立以中为重的城镇化发展观。所谓以中为重就是把中间部分作为发展的重点、中心，作为发展进度、发展速度的标志。所谓统筹就是抓中间部分。统筹不是面面俱到，全面开花，而是找到带动全局发展的纲。经济结构战略性调整第一位任务是人口和经济活动的空间结构调整，即城市化。城市作为国民经济发展的载体，其规模宜大则大、宜小则小。
应该在市场机制和政府引导下，形成大、中、小城市结构合理、配套完整的城市体系。多大城市规模才能有效承担提高农村人口社会属性的任务？就是人口在30万到50万以上的中等城市。目前我省城市结构不合理，作为农民工输出大省，人口大量流出地区往往是该地区城镇化落后的重要标志。每年的农民工外出和返乡大潮告诉我们，我省城市吸纳能力太小，吸纳人口就近就业发展的城市太少，由此可见，规划发展中等城市应当是我省构建城镇化体系的重点。