2013年3月5日 江淮晨报
江淮晨报讯 国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例2012年达到4%。而在教育经费“4时代”的今日之中国,还有哪些问题需要解答与解决?在与江淮晨报记者的交流中,代表委员提出了他们的期望。
关键词:教育经费监督
教育经费增加同时要加强预算与监督
全国政协委员、安徽大学党委书记 黄德宽
“实现4%的目标过程中,我们体会到的变化太大了。”黄德宽回忆说,以生均拨款为例,2010年前后,生均拨款还是3000多元的标准,而在2011年安徽就达到了8000元的水平,2012年就达到了12000元。
有了更多的钱,钱花在哪?黄德宽说,投入的经费多了,学校就能更好地推动教学改革,改善办学条件,特别是用于专业建设、实验室建设、教学条件建设等方面。
同时,黄德宽说,经费投入多了后,学校还将适当提高教师待遇,尤其是青年教师的待遇,留住人才。
黄德宽说,4%的教育投入对学校的影响是长远的,相信会成为制度持续下去。
经费投入更多、更长远的保障后,黄德宽认为,下一步要确保“有钱不乱花”的问题。黄德宽认为,教育人要有自律意识:“这些都是纳税人的钱”。
另一方面,黄德宽觉得,钱多了,更要加强预算、加强监管,确保教育经费用在刀刃上。
关键词:高校经费差距
教育经费投入应向不发达地区倾斜
全国人大代表、安徽大学物理与材料科学学院院长 孙兆奇
“随着教育经费占比的增加,教育经费总量也必然快速增加,这无疑将极大地促进教育水平和教育质量的提高。但随着教育经费的增加,中国教育经费投入分布不公平、不合理的问题更为凸显。”“一个政府对教育的重视程度,既体现在教育经费投入占GDP比重有多少,也体现在教育经费的投入分布和结构。”
分析现状,孙兆奇说,目前中国的教育经费投入分布是对发达地区的投入远高于不发达地区,对高等教育的投入远高于基础教育。
从对高等教育的投入分布看,对清华北大的经费投入远高于其他“985”高校,对“985”高校的投入又远高于其他非“985”高校。“都是高校,年教育经费差距可达几十倍。”
孙兆奇认为,这种不公平的经费投入分布必然导致高等学校的办学水平差距越来越大,两极分化越来越严重。
孙兆奇建议:教育经费投入应向不发达地区倾斜,其中,更应加大对基础教育的投入力度。“虽然我国各个层次的教育都存在经费紧缺问题,但与高等教育相比,基础教育投入明显不足,高等院校可以通过多渠道筹集经费,如投资赞助、科技开发等,而基础教育经费来源则比较单一,几乎完全依赖于政府投入。”
孙兆奇提醒,我国要加大对于非“985”高校的投入,使高等教育朝着符合我国构建和谐社会的国情特征的大众化方向发展,全面提高高等教育质量。




