2011年07月19日 稿源：安徽商报
GDP猛增，公共服务满意度为啥未水涨船高？在公共交通、住房保障、基础教育、社会保障和就业、医疗卫生、城市环境、文化体育、公职服务水平等九项满意度排名中，有诸多优势的合肥怎会只在“公职服务满意度”上榜？《公共服务蓝皮书》已发布，合肥工业大学管理学院副教授张鑫及安徽大学经济学院教授吕英斌将这些指标与合肥一一对照，认为“蓝皮书”让合肥看到公共服务“差距”，合肥还要“加油”。
合肥为啥只有一个指标上榜？
对照《蓝皮书》9类指标排名，合肥只有“公职服务满意度”上榜，排名第四。合肥工业大学管理学院副教授张鑫认为，这与合肥推行的效能建设、公务员交流轮岗和管理体制创新有关，说明合肥政府机关及事业单位的服务水平正在提高，老百姓现在到政府公共服务管理部门办事，确实感到“门好进了，事好办了，脸好看了”。至于其他8类指标，他认为与前几年比，合肥的社会保障和就业、医疗卫生、城市环境、基础教育等方面进步明显，尤其是城市环境和公共安全，在全国都有名，“有些调查指标落后，可能与选取的调查对象有一定关系，不同的群体对不同的指标感受是不一样的”，他分析。
“公共服务”成城市评价新指标？
如何评价一个城市的发展？看GDP增速？公共服务满意度？还是幸福指数？“以往观察城市发展，只看GDP增速是不客观的，GDP增速是城市发展的重要指标，但不是唯一指标，公共服务或许将成为城市评价的新指标”，安徽大学经济学院教授吕英斌说。
吕英斌以合肥为例，最近几年合肥GDP增速在中部地区靠前，但这是否就说明合肥城市综合实力就一定在全国靠前呢？不一定。综合实力还要靠公共交通、住房保障、基础教育、社会保障和就业、医疗卫生、城市环境等指标来体现，现在有的城市已逐步淡化GDP比重考评办法，在城市评价中，更多衡量公共服务能力和百姓的幸福指数，过度重视GDP数字的增长，会导致许多问题，如城市基本公共服务满意度与GDP不匹配，经济社会发展不协调，没能体现“以人为本”的发展理念等。
《蓝皮书》让合肥看到“差距”
在专家们看来，在公共交通、住房、教育等多个方面，蓝皮书亦让合肥发现了自己与全国发达城市之间存在差距。
吕英斌认为，以公共交通为例来说，目前，合肥城市发展非常快，但城市交通始终“慢半拍”，另外，在公共交通建设方面，还存在明显不足，一些偏远的地方到现在还没有通公交车。而在城市环境上，一些小区脏乱差现象严重，甚至有人在小区里种菜。在教育方面，合肥还存在“入托难”问题，因此，在公共交通、住房、教育等方面，合肥还要“加油”。
对此观点，张鑫也持赞成态度，他说，近年来合肥发展变化有目共睹，但在诸多方面，合肥与全国发达城市相比确实存在差距，好在合肥正在追赶或正在解决。《蓝皮书》认为，社保就业、医疗和住房是群众最为关心的问题，实际上，这三个问题同样是我省以及合肥市民最为关心的，在这些基本需求满足方面，我省及合肥市和全国大多数省市一样，一直在努力，而且成效也很明显。“但与群众日益增长的需求比，还存在一定的差距，譬如房价、物价的过快增长等，还存在不少老百姓不满意的方面”，张鑫说。(孔令晖、陶金、陈酿)