http://ah.anhuinews.com 2011年04月21日 安徽日报
“第四次全球产业转移浪潮下皖江城市带产业承接战略与对策国际研讨会”不久前在安徽大学召开。来自美国密歇根大学、美国三一学院、美国俄亥俄州立托列多大学、中国社科院、北京大学、中国人民大学、中国科技大学、华中科技大学，武汉大学、中山大学、上海财经大学等高校、科研机构和政府部门的60多位专家学者围绕研讨主题展开了深入研讨。
与会专家普遍认为，皖江城市带既有江水通航的优势，又有腹地辐射和劳动力、土地供应以及资源方面的比较优势,而且在产业方面与长三角发达地区具有很强的互补关系，在第四次产业转移和国家“十二五”规划扩大内需战略的宏观背景下，在长三角地区的劳动力成本、土地成本、商务成本等成本上升的趋势下，皖江城市带迎来了承接产业转移的大好时机。皖江城市带如何抓住这个机遇，利用优势，创造优势来承接好这次转移，与会专家学者从政策环境、土地供应利用、科学的规划、打造中心城市，政府企业市场的关系、优势整合等方面提出了推动皖江城市带工业化城市化的对策。
美国三一学院经济系终生教授文贯中认为，中国要进一步进行经济社会改革，特别是要降低城市化的成本，才能加速城市化，从而加速服务业发展，用服务业的大发展作为吸收农村劳动力的主要途径。美国密歇根大学钱鲍曙明教授认为要积极规划，利用和开发地理优势，培育自由市场和保护私有产权，建立有效透明的政府机制、法制。华东师范大学曾刚教授认为，政策的一体化或者说政策的空间凝聚作用是非常重要的，政策的空间对产业转移有很大影响。安徽大学泛长三角经济社会发展研究中心主任荣兆梓认为，安徽省已经确立的江南江北两个产业集中区的建设，是长三角城市群发展的重要组成部分，是长三角城市群加速扩展的关键中的关键，集中区建设应当产城一体，工业化与城市化双轮驱动。皖江城市带应该采取差异性的区域发展政策，强化中心城市的功能、加强公共服务基础设施。同济大学石忆邵教授认为，统筹城乡发展应以业引农、以居聚农、以城强乡或者以城创乡。中国社会科学院陈耀研究员建议，完善基础设施，降低物流成本；提高行政效率，提高服务意识、产业配套能力，特别是创新环境，创新开放的合作模式。安徽大学兼职教授宋宏认为，皖江城市带示范区的“示范”重在转变发展方式，必需处理好产业承接与产业转型升级的关系，增长速度与发展质量的关系，工业化和城市化的关系等，从根本上说产业转型升级要靠产业发展条件的转型。上海财经大学王克强教授认为，要改革领导考核指标体系，更加重视质量指标，更加重视区域合作方面的贡献。制定技术和市场准入门槛，培育企业和引进企业。加速企业的自主创新步伐。
与会的专家学者一致认为，政府在产业转移中能为产业转移提供好的条件与服务，促进高端的产业向皖江城市带的转移，在此过程中，要处理好企业、市场、政府的关系。中山大学梁琦教授认为，政府可以改变生产要素报酬的预期，从而在产业转移中发挥作用，所以政府应通过加强引导来改变生产要素流动的方向、形式、速度，从而影响产业转移的效果。华东理工大学杨上广博士认为，在产业转移过程中，应该合理界定政府和市场边界，应该双轮驱动，既要发挥市场在产业转移中的自然演化力量，还要依靠政府通过提供公共产品来购置企业的区位条件来吸引企业，然后制造一些良好的环境，明确产业政策，合理规划产业的分层政策、开发区的建设，来迎接产业转移。(胡艳 江梦君 作者单位：安徽大学)