2010年09月06日08时17分 来源： 中安在线-安徽日报
今年我省又有25所普通本科高校、10所独立学院申请增设本科专业172个。高教专业结构如何优化，也成为高等教育发展的重中之重。把招生和就业紧密挂钩起来，引进市场调节机制，此举有助于提高大学毕业生就业率，但专业调整必须有长远眼光，遵循高等教育发展规律，形成合理的专业结构。
就业不好“红灯停”
今年春天，随着桐城师范学校经国家批准升格为桐城师专，我省普通高校数量迈过百所大关。截至6月底，共有普通本专科在校生87.8万人，研究生3.5万人，成人高等教育在校生15.6万人。截至8月31日，我省高校毕业生就业率达到89.8%，实现就业人数近21.76万人，超过去年同期近1.3个百分点，就业总人数稳中有升。高就业率来之不易，它不仅得益于一直以来不间断的高校专业调整，更影响着将来的专业设置。
把招生和就业紧密挂钩起来，是我省近年来推行的一项重要举措。据统计，近五年内，我省就因社会需求量小、就业率低，停止了628个专业点的招生。 “当然，也不能单单只看就业率，也要考虑社会需求”，省教育厅高教处处长储常琏强调，“有的基础性专业就业率不高，但是深造前景很好，或是社会存在一定量的需求，就不能一概停招，而是要采取限制招生人数或者隔年招生。 ”
在省教育厅重点监视的视线中，除了就业率低的专业外，还有布点数量较多的专业和在校生数量较多的专业。据今年最新统计，英语、计算机科学与技术、电子信息工程、艺术设计、国际经济与贸易、汉语言文学、数学与应用数学、市场营销、信息与计算科学、应用化学等10个专业，成为我省本科高校最喜爱的专业，布点数量位居前列，其中英语专业和计算机科学与技术专业双双以35个，并列榜首。也就是说我省所有本科高校均设有这两个专业。 “布点多、人数多不直接代表该专业就业前景就好，相反很可能因为人才过于集中，造成就业难”，省教育厅负责人表示，这三类专业在专业设置评审中，就属于要从严控制的类型。
朝阳专业“绿灯行”
不利专业被缩减的同时，也有很多新兴的专业被“优待”。省教育厅负责人明确表示，对增设我省经济社会发展急需的工程技术类专业，在专业办学条件相对不足的情况下，先允许学校设置但暂缓招生，待学校专业开办条件成熟后再招生。
据统计，近五年，全省高校新增本专科专业点1598个，其中与我省振兴发展的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等九大产业，以及我省加快发展的现代物流、科技信息服务、商务服务、金融服务、文化旅游、房地产服务等相关专业点的比例，占到76%。如为适应我省动漫产业蓬勃发展的态势，2007年至今年，4年间，我省就有12所高校新增了动画专业。
按照教育部规定，建校时间在三年以内的新建本科院校年度增设专业数量一般不超过5个，其他高校一般不超过3个。省教育厅表示，在申请专业有利于优化学科专业结构、学校办学资源相对充足的前提下，可适当上浮。同时，为了鼓励专业结构调整，教育厅还特意为申请暂停招生或撤销专业的高校，增补相应数量的申报限额。
据悉，今年我省高校毕业生就业的具体目标是，实现高校毕业生就业工作的信息化管理，确保2010年高校毕业生总体就业率达到91%以上。这一目标的实现，很大程度上实际要依靠专业调整的力量。
通过学科专业调整，一些高校已经开始受益：从今年刚刚结束的高招录取情况看，皖西学院今年本科招生最低分数线首次超过全省本科批次分数线；合肥学院、黄山学院招生分数也在年年攀升。生源好的高校与生源不足高校、同一高校志愿相对集中专业与征集志愿专业、就业率高与就业率低专业已形成鲜明对比。
“适度距离”需把握
就业市场的供需状况常常变动，而教育具有周期长、效益滞后等特点。高校专业调整与就业市场应保持“适度距离”。
“比如，十年前的法律热，很多高校都盲目增设法律专业，结果导致几年后法律专业毕业生滞销。”安徽大学副校长吴春梅认为：高校专业设置应持“风物长宜放眼量”的态度——当下的热门和冷门，数年后还会是这样的格局吗？
“专业的建设要有一个过程，才能逐渐成熟，逐步提高。无论是师资队伍的成长，实验室的建设，图书资料的购置，教学经验的积累，都要有一个相对稳定的时期。频繁的变动，从众跟风，不仅一事无成，而且形成极大的浪费。所以高校专业调整不能完全看市场脸色。”省城一位高校教师说。
省教育厅表示，我省产业结构调整，和皖江城市带承接产业转移示范区等多项重大战略的实施，已经直接影响到我省高教质量标准的多元化、教育内容和人才培养模式的多样化。进一步调整我省高等学校学科专业结构，已成为高等教育科学发展的迫切任务。人才市场虽然由于受种种因素的影响而时涨时落，在经济和社会出现重大变革的时期，它的变化尤其令人眼花缭乱，但在一定时期，各种人才的需求，还是有一定的稳定性，可以大体预测的。
在政府的宏观调控指导下，各大学根据自身学科的优势创办特色专业，找准自己的定位、确定自己的目标，实现差别化竞争，避免大学专业设置的雷同，也是不可忽视的一点。政府通过教学评估和专业评估等方式引导大学关注专业建设，而不是盲目上新专业。
目前，我省已出台了一系列政策措施，完善了以社会需求为导向的学科专业设置与调整论证程序，从“高校办学定位与服务面向调整、学科专业设置与专业方向调整、招生计划安排调整、人才培养模式和教学内容体系调整”等多个层面，把高校依法自主设置和全省宏观调控相结合。(陈婉婉)